안녕하세요, 하희봉 변호사입니다. 오늘은 비영리민간단체의 직권 등록말소에 관한 중요한 판결을 소개해드리려고 합니다. 🌟
📌 사건의 배경
최근 서울행정법원에서 서울시의 비영리민간단체에 대한 등록 말소 처분을 취소하는 판결이 있었습니다. 이 사건의 경위와 의미를 자세히 살펴보도록 하겠습니다.
원고 A는 2017년 7월에 설립된 단체로, 중고생의 사회 참여와 민주시민교육을 주요 목적으로 활동해 왔습니다. 2021년 3월, A는 ‘중고등학생 대상 민주시민교육 및 사회참여활동 지원, 교육개혁 활동 및 학생 인권 보장과 옹호를 위한 활동’ 등을 주된 목적 사업으로 내세워 비영리민간단체로 등록했습니다. 📚
🚩 문제의 발단
그런데 2022년 11월, 피고 서울특별시장은 A의 활동에 대해 문제를 제기했습니다. 언론과 민원을 통해 A의 활동이 비영리민간단체 지원법의 취지에 맞지 않는다는 지적이 있었다는 것입니다. 이에 피고는 A에게 법 취지에 맞는 운영을 요청했고, 같은 해 12월에는 A의 사무실을 직접 방문하여 현장점검을 실시했습니다. 그리고 얼마 지나지 않아 비영리민간단체 직권 등록말소 처분에 대한 사전통지를 보냈습니다. 😮
⚖️ 피고의 주장
피고의 주장은 A가 특정 정당 또는 선출직 후보를 지지·지원 또는 반대하는 것을 주된 목적으로 활동했다는 것입니다. 피고가 문제 삼은 활동은 크게 세 가지였습니다. 첫째, A가 특정 교육감 후보와 정책협약을 체결하고 정책간담회를 가진 것, 둘째, 특정 정당과 정책협약을 체결한 것, 셋째, 현 정권 퇴진을 요구하는 촛불집회를 개최한 것입니다. 🏛️
🔨 등록 말소와 소송 제기
이를 근거로 2022년 12월 23일, 피고는 A의 비영리민간단체 등록을 직권으로 말소하는 처분을 내렸습니다. 하지만 A는 이에 강하게 반발했습니다. 문제가 된 활동들은 모두 단체의 설립 및 운영 목적에 부합하는 것이었으며, 특정 정당이나 후보에 대한 지지 또는 반대 활동이 아니었다는 것이 A의 입장이었습니다. 결국 A는 이 처분이 부당하다고 판단하여 행정소송을 제기하게 되었습니다.
🧑⚖️ 법원의 판단
그렇다면 법원의 판단은 어땠을까요? 흥미롭게도 법원은 피고의 주장과 다른 입장을 취했습니다. 법원은 A의 활동을 좀 더 넓은 맥락에서 바라보았습니다.
먼저, 교육감 후보와의 정책협약이나 정책간담회에 대해 법원은 이것이 A의 설립 목적과 주된 사업에 부합하는 활동이라고 보았습니다. 또한, A가 특정 후보나 정당만을 지지하거나 반대하지 않았다는 점에 주목했습니다. A는 여러 정당과 후보들에게 정책을 제안했고, 그중 A의 제안을 수용한 측과 협약을 체결했다는 것입니다. 🤝
촛불집회 등의 활동에 대해서도 법원은 신중한 입장을 취했습니다. 이런 활동만으로 A의 ‘주된 목적’이 정치적 지지나 반대에 있다고 단정하기는 어렵다고 본 것입니다. 무엇보다 법원은 A의 활동을 전체적으로 평가해야 한다고 강조했습니다. 2년이라는 기간 동안 A가 다양한 활동을 해왔다는 점, 그리고 문제가 된 활동들이 전체 활동 중 일부에 불과하다는 점을 고려해야 한다는 것입니다. 🔍
결론적으로, 법원은 피고의 처분이 위법하다고 판단했습니다. A의 활동이 비영리민간단체 지원법을 위반했다고 보기에는 증거가 충분하지 않다는 것이 그 이유였습니다.
💡 비영리민간단체를 위한 조언
이번 판결은 비영리민간단체들에게 중요한 시사점을 줍니다. 이를 바탕으로 비영리민간단체 운영에 대해 몇 가지 조언을 드리고자 합니다.
- 활동의 다양성을 유지하는 것이 중요합니다. 단체의 설립 목적에 부합하는 다양한 활동을 꾸준히 진행하세요.
- 모든 활동에 대해 꼼꼼한 기록을 남기세요. 활동의 목적과 결과를 명확히 문서화하고, 이를 잘 보관하는 것이 중요합니다.
- 정치적 중립성을 지키려 노력하세요. 정책을 제안할 때는 특정 정당이나 후보에 편중되지 않도록 주의해야 합니다.
- 중요한 활동을 계획할 때는 미리 법률 전문가의 조언을 구하세요.
🌈 맺음말
비영리민간단체의 활동은 우리 사회의 발전에 큰 기여를 합니다. 이번 판결은 그 중요성을 다시 한 번 확인해주었습니다. 여러분의 소중한 활동이 부당한 행정처분으로 제한받지 않도록, 로피드 법률사무소가 함께하겠습니다. 🤗
행정기관의 처분으로 어려움을 겪고 계신가요? 언제든 연락 주세요. 여러분의 권리를 지키고 공익활동을 이어갈 수 있도록 최선을 다해 돕겠습니다.
여러분의 열정적인 공익활동을 응원합니다! 함께 더 나은 사회를 만들어가요. 😊👍